El instituto del Defensor del Pueblo fue creado por la Carta Orgánica Municipal de la ciudad de Neuquén en 1995, con el objetivo de proteger los derechos, garantías e intereses de los vecinos frente a actos u omisiones de la administración municipal. En 1998 el Concejo Deliberante sancionó la Ordenanza 8316, que regula el funcionamiento de la institución.

Los jóvenes mayores de edad pueden realizar la presentación en forma personal.
Los niños, niñas y adolescentes que deseen presentar una queja, deben acercarse acompañados por sus padres o un familiar responsable.