A LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO D
S / D
Asunto: SOLICITO INTERVENCIÓN Y DERIVACIÓN A DEFENSORÍA DEL PUEBLO DE SANTA FE
Yo, YANSEN Santiago Martin, DNI 35.768.017, CUIL 20-35768017-8, domiciliado en San Justo, Santa Fe, solicito intervención de esa Defensoría y derivación urgente a la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Santa Fe.
HECHOS:
Trabajador de la Municipalidad de San Justo desde el 01/04/2015 a la fecha. 11 años sin registración (2015-2020), alta recién el 10/01/2020. Reclamo reconocimiento de antigüedad y diferencias salariales. Jornada Lunes a Lunes 07 a 19 hs, 84 hs semanales. Siniestros: agrotóxicos 03/02/2020, agresión en robo 29/04/2022, accidente in itinere 27/07/2025 con fractura húmero derecho, más agravamiento acumulativo. CUD 86% N°100980193 y Expte SRT 468700/26. Sin prestaciones ART.
TRAMITES PARALIZADOS:
1) Ministerio Trabajo Nación: EX-2026-92520111-APN-DNF#MCH y EX-2026-96850543-APN-DNF#MCH, ambos desde el 25/09/2026 hace 11 días sin movimiento en ATSF Santa Fe sector MMAURER.
2) Ministerio Trabajo Provincia Santa Fe: Denuncia Id 3498 de fecha 05/10/2026 Ley 12.071.
PETITORIO:
Por ser empleadora municipal provincial, solicito que esa Defensoría Nacional (art 86 CN, Ley 24.284) derive a Defensoría del Pueblo de Santa Fe (Ley 10.396) para:
1) Intervenir ante Municipalidad San Justo para dictado de Acto Administrativo de Ingreso y reconocimiento de 11 años.
2) Oficiar a Agencia Territorial Santa Fe para impulso de expedientes parados en MMAURER.
3) Articular con SRT/ART para prestaciones médicas y dinerarias.
Adjunto: Denuncia Id 3498 + Constancia EX-2026-92520111 + CUD.
Solicito pronto despacho por persona con discapacidad y crédito alimentario.
Provincia de Santa Fe
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Trámite online
Denuncia en Materia Laboral Fecha
05-10-2026
Id trámite 3498Gremio / Nombre y Apellido:
Dirección:
SANTIAGO MARTÍN YANSEN – DNI N° 21.784.871 – CUIL 20-21784871-8
BATALLA DE TUCUMAM 2818
E-Mail: SANTIAGOYANSEN@GMAIL.COM
* Teléfono de contacto: 03498432827
Cargo: ASUNTO: DENUNCIA POR TRABAJO NO REGISTRADO DURANTE 11 AÑOS, JORNADA EXESIVA MALTRATO MARGINACION AVANDONO DE PERSONA BUNERABLE CUD VIGENTE
* Empresa denunciada: MUNICIPALIDAD San Justo
* Lugar de trabajo (calle y altura):
* Localidad: SAN JUSTO
Complejo Habitacional Hogares 20-30-
Domicilio legal de la denunciada: Independencia 2525 – San Justo – San
sereno, vigilancia, custodia, control de accesos y rondines nocturno
* Días y horarios para inspección:
C.U.I.T.: 30-99902779-9
TRABAJO NO REGISTRADO DURANTE 11 AÑOS, JORNADA EXCESIVA La Empresa DENUNCIADA incurre a los siguientes incumplimientos/desvíos de la norma laboral
específica. Marcar con una cruz y/o completar lo que no tenga opción:
☑ Cualquier denuncia relativa a trata de personas, trabajo de menores, o cuestiones que objetivamente sean de
tratamiento inmediato serán tratadas con carácter urgente MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA PROVINCIA DE SANTA FE DIRECCIÓN
REGIONAL SANTA FE – OFICINA DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA Crespo 2239 – Santa Fe AL SEÑOR DIRECTOR
REGIONAL ASUNTO: DENUNCIA POR TRABAJO NO REGISTRADO DURANTE 11 AÑOS, JORNADA EXCESIVA,
CUATRO EVENTOS DAÑOSOS, EXPOSICIÓN A AGROTÓXICOS, AGRESIÓN FÍSICA DURANTE ROBO DE
MATERIALES, SINIESTRO IN ITINERE, AGRAVAMIENTO POR FALTA DE COBERTURA, CUD Y CMO CON
DAÑOS IRREVERSIBLES, ENCUBRIMIENTO Y HECHOS DE INSEGURIDAD. DENUNCIANTE: SANTIAGO MARTÍN
YANSEN – DNI N.° 21.784.871 – CUIL 20-21784871-8 DENUNCIADA: MUNICIPALIDAD DE SAN JUSTO – SANTA
FE – CUIT 30-99902779-9 Domicilio legal de la denunciada: Independencia 2525 – San Justo – Santa Fe – CP 3040.1.
PERSONERÍA Y PRESENTACIÓN SANTIAGO MARTÍN YANSEN, DNI N.° 21.784.871, con domicilio real en Batalla
de Tucumán 2818, San Justo, Santa Fe, por derecho propio, con patrocinio letrado y en ejercicio del Poder Especial
otorgado el 28 de julio de 2026 ante el Juzgado de Distrito N.° 18 de San Justo, Secretaría de la Dra. Susana С.
Carletti, a favor de los Dres. Aníbal Eduardo Vizzo, matrícula 5-648, folio 162, tomo I; Bernardo Gueseloff, matrícula
8-424, folio 275, tomo V; Gustavo A. Taleb; y Guillermo José El Halli Obeid, con domicilio legal constituido en el
Estudio VIZZO, Av. Facundo Zuviría 4154, Oficina 5 (Timbre 5), S3000 Santa Fe de la Vera Cruz, Santa Fe,
me presento ante este Ministerio y respetuosamente digo: Que vengo a formular denuncia laboral contra la Municipalidad
de San Justo, solicitando una investigación integral de las condiciones en las que presté servicios, la falta de
registración laboral, la ausencia de aportes y obra social, la jornada cumplida, los episodios de afectación de mi salud,
los accidentes y eventos dañosos ocurridos durante o con motivo de las tareas, la falta de cobertura y asistencia
médica, el accidente in itinere del 27 de julio de 2025, las irregularidades en la cobertura asegurativa y las
circunstancias de mi posterior desvinculación. DENUNCIA POR TRABAJO NO REGISTRADO, FALTA DE
SEGURIDAD SOCIAL Y JORNADA Denuncio que presté servicios para la Municipalidad de San Justo en forma
continua, exclusiva e ininterrumpida desde el 01 de abril de 2015, inicialmente en el Parque Los Algarrobos y desde
enero de 2020 en el Complejo Habitacional Hogares 20-30 – Barrio 9 de Julio, desempeñándome como sereno,
vigilancia, custodia, control de accesos y rondines nocturnos. Alta administrativa: 10/01/2020, sin reconocimiento real
de la antigüedad ni aportes desde 2015. Jornada denunciada: lunes a lunes, de 07:00 a 19:00 horas, 12 horas
diarias, 84 horas semanales, con exceso denunciado respecto del límite de 48 horas semanales. Sin descanso
semanal, feriados, licencias ni francos compensatorios, bajo modalidad de vivienda en el puesto y presencia
. Denuncio la presunta ausencia de registración laboral adecuada, Libro de Sueldos y Jornales, aportes
previsionales desde 2015, obra social y cobertura ART. Asimismo, denuncio que los pagos habrían sido efectuados
como asignación no remunerativa o bono y que se habría utilizado una póliza de Accidentes Personales de Sancor
Seguros como cobertura vinculada a las tareas, cuestión que solicito investigar. Solicito determinar la verdadera
naturaleza del vínculo, fecha de ingreso, jornada, remuneraciones, registración, aportes, cobertura asegurativa y todos
los incumplimientos que pudieran existir
☐ Existencia de menores de 16 años trabajando
☑ Falta o atraso en el pago de salarios (quincenales/mensuales)
☑ Falta de otorgamiento o pago de vacaciones
☑ Se encuentra trabajando personal sin registrar Otras irregularidades: III. ANTECEDENTE DE EXPOSICIÓN A AGROTÓXICOS Y FALTA DE ASISTENCIA MÉDICA
Denuncio un episodio ocurrido el 03/02/2020 durante tareas municipales en una zona rural
ubicada aproximadamente 3 km al noreste de San Justo, donde me encontraba destinado a
custodiar una perforadora y una bomba de agua. Una máquina pulverizadora habría realizado
fumigaciones en un campo lindero y una nube tóxica habría pasado aproximadamente a tres
metros del puesto, sin aviso ni protección. Como consecuencia, presenté dolor abdominal,
cólicos, irritación ocular, cefalea, vómitos, diarrea con sangre y pérdida del conocimiento, entre
otros síntomas. Atención en SAMCo San Justo el 05/02/2020 por el Dr. Leandro Renzo
Soraccio, matrícula profesional 8543, con diagnóstico consignado como cuadro gastrointestinal
atribuido a exposición a agrotóxicos. Reposo y período aproximado de diez días de malestar
y limitaciones. Denuncia policial: Comisaría Segunda, L.I. 057/20, de fecha 07/02/2020. Se
denuncia ausencia de cobertura y reconocimiento del episodio como accidente laboral. Solicito
requerir al SAMCo la historia clínica, diagnósticos, tratamientos y constancias de atención;
investigar las medidas de prevención, protocolos de seguridad y elementos de protección; y
determinar si existieron incumplimientos laborales y de seguridad e higiene.IV. ACCIDENTE /
AGRESIÓN FÍSICA DURANTE ROBO DE MATERIALES – 29 DE ABRIL DE 2022 Durante el
horario laboral y en el Complejo Habitacional Hogares 20-30, mientras cumplía funciones de
custodia y vigilancia, terceros habrían ingresado con fines de robo de materiales y bienes del
predio. Al intentar impedir el robo fui agredido físicamente, resultando con traumatismo y lesión
importante en el hombro derecho, con dolor intenso, limitación del movimiento y afectación
funcional prolongada. Se denuncia que en el lugar ya se habían registrado reiterados hechos
de inseguridad sin que la Municipalidad adoptara medidas suficientes de protección o refuerzo.
También se denuncia que se intentó canalizar la cobertura mediante una póliza de Accidentes
Personales en lugar de la cobertura laboral correspondiente, sin reconocimiento integral del
accidente. Se solicita investigar las actuaciones, denuncias, constancias médicas y
asegurativas vinculadas al hecho, así como las condiciones de seguridad existentes en el
objetivo. Se deja constancia de que el 28/07/2026 fue revocado totalmente el mandato
otorgado al Dr. Juan Carlos Bovero con fecha 07/09/2022, dejándolo sin efecto.V.
ACCIDENTE LABORAL / SINIESTRO IN ITINERE DEL 27 DE JULIO DE 2025 Y
COBERTURA Denuncio el accidente ocurrido el 27/07/2025 a las 18:50 horas, al regresar del
trabajo luego de una jornada laboral. La documentación de Sancor Seguros habría consignado
en un folio una fecha errónea del hecho como 27/05/2025 y una edad de 34 años, datos que
solicito sean esclarecidos mediante la documentación objetiva correspondiente. La lesión
denunciada fue fractura de húmero proximal izquierdo (CIE-10 S42.4), con cirugía el
08/08/2025 mediante colocación de placa metálica y ocho tornillos. Se denuncian como
“2026 – Año del 240° Aniversario del Natalicio del Brigadier Gral. Don Estanislao López”
secuelas limitación permanente del hombro izquierdo, dolor crónico, acúfenos bilaterales y
trastorno del sueño. Expte. SRT N.° 468700/26 – Siniestro N.° 3023803 – Prevención ART.•
Se denuncia pago deficiente de prestaciones: IBM real denunciado de $421.200 mensuales
frente a $90.000 reconocidos, con diferencia denunciada de $331.200 mensuales. Solicito
requerir a Sancor Seguros y a Prevención ART las pólizas, condiciones de cobertura,
denuncias de siniestros, expedientes, actuaciones internas, comunicaciones, prestaciones y
toda documentación relacionada. AGRAVAMIENTO ACUMULATIVO, COBERTURA MÉDICА
Y DESVINCULACIÓN Se denuncia que la falta de cobertura médica y laboral integral en los
eventos anteriores habría impedido tratamientos continuos y oportunos y habría contribuido al
agravamiento acumulativo de las lesiones y limitaciones. Se denuncian, entre otras
consecuencias: lesión permanente del hombro derecho por el evento de 2022; fractura y
secuelas del hombro izquierdo por el evento de 2025; afectación neurológica y digestiva
atribuida a exposición a sustancias tóxicas; afectación auditiva bilateral y acúfenos; trastorno
crónico del sueño; y limitación funcional permanente de ambos hombros. Cuento con CUD N.°
100980193, que informa 86 % de discapacidad, vigencia hasta 06/2036 e indicación de
acompañante: SÍ. Asimismo, se denuncia la existencia de CMO – Certificado Médico Oficial –
que documentaría daños irreversibles y disminución significativa de la capacidad laboral.
Solicito investigar la atención médica recibida, las prestaciones otorgadas, las derivaciones,
intervenciones y secuelas, requerir las carpetas médicas y antecedentes clínicos pertinentes, y
esclarecer los motivos y fundamentos de la desvinculación mientras me encontraba con
licencia médica y en tratamiento y recuperación. Dejo expresamente planteada la reserva de
las acciones administrativas, laborales, civiles y judiciales que pudieran corresponder. VII.
CONDICIONES DE INSEGURIDAD Y REMUNERACIONES Denuncio reiterados hurtos,
roturas de instalaciones e ingresos indebidos en el Complejo Hogares 20-30 bajo mi custodia,
sin respaldo institucional suficiente. La agresión de 2022 durante el robo de materiales es
denunciada como consecuencia directa de esa situación de inseguridad. Respecto de las
remuneraciones, denuncio los siguientes valores sujetos a comprobación documental:
2015-2019: valor hora $50 / $65 – mensual $12.860. 2020: valor hora $250 – mensual
$78.000. 2021: valor hora $350 mensual $109.200. 2022: valor hora $500 – mensual
$156.000. 2023: valor hora $750 – mensual $234.000. Ene-Mar 2024: valor hora $1.000 —
mensual $312.000. Abr 2024-Abr 2025: valor hora $1.300 – mensual $405.600. Ene-May
2025: valor hora $1.450 – mensual $452.400. IBM real denunciado conforme art. 12 Ley
24.557: $421.200 mensuales, sujeto comprobación
.VIII. ACTUACIONES Y
ANTECEDENTES VINCULADOS Solicito que se identifiquen y relacionen las actuaciones y
antecedentes vinculados con la Municipalidad de San Justo, Sancor Seguros, Prevención
ART, Clínica Cadirola, Sanatorio Centro San Justo, profesionales intervinientes, Recursos
Humanos, Ministerio Público de la Acusación y demás organismos o instituciones que
correspondan. Entre los antecedentes denunciados se encuentran: actuación MPA
1-023213/26; actuación MPA I-027141/26 vinculada con Prevención ART; documentación del
siniestro SRT 468700/26 – 3023803; y demás actuaciones administrativas y médicas
relacionadas. IX. NORMAS VULNERADAS Constitución Nacional, art. 14 bis – protección del
trabajo, salud, integridad y condiciones dignas y seguras. Ley 11.544 – jornada máxima.
Ley 20.744 – Contrato de Trabajo, y normas vinculadas a registración, seguridad e higiene y
protección del trabajador. Ley 24.557 – Riesgos del Trabajo y normas complementarias,
respecto de prevención, cobertura y prestaciones. Ley 24.241 – aportes previsionales.
Leyes 23.660 y 23.661 – obra social y sistema de salud. Ley 9.286 de Santa Fe – régimen
del personal municipal. Resoluciones SRT 298/2017 y 332/2017, en cuanto resulten
aplicables al cálculo del IBM y prestaciones.X. PRUEBA Y MEDIDAS DE INVESTIGACIÓN
“; denuncia policial L.I. 057/20; certificación
médica SAMCo del 05/02/2020; antecedentes periodísticos; actuaciones por la agresión y robo
del 29/04/2022; Poder Especial del 28/07/2026; constancia de revocación del poder anterior;
CUD N.° 100980193; CMO; informes médicos de RMN, tomografía, electromiograma y biopsia;
informe quirúrgico del 08/08/2025; Expte. SRT 468700/26 y Siniestro 3023803; denuncia por
pago deficiente ILT; resumen de cobros; recibos; documentación de Sancor Seguros; Carta
Documento; y denuncias ante el MPA. Solicito requerir informes a la Municipalidad de San
Justo, SAMCo, Sancor Seguros, Prevención ART, Clínica Cadirola, Sanatorio Centro San
Justo, ARCA, API de Santa Fe, Ministerio Público de la Acusación y demás organismos
competentes; disponer inspecciones laborales y de seguridad e higiene; verificar registros de
ingreso, asistencia, jornadas y remuneraciones; y requerir protocolos de prevención,
capacitación y provisión de elementos de protección
.XI. INTIMACIÓN MEDIANTE CARTA
DOCUMENTO Y RESERVA DE DERECHOS Dejo constancia de la intimación cursada
mediante Carta Documento por el Dr. Aníbal Eduardo Vizzo a la Municipalidad de San Justo,
en representación del suscripto, solicitando documentación relacionada con el accidente,
intervención municipal, ART, informes médicos, derivaciones, prestaciones, carpeta médica y
legajo personal, así como información sobre las razones de la desvinculación y las
indemnizaciones y daños que pudieran corresponder. Dejo expresa reserva de derechos y
acciones en todos los fueros y jurisdicciones competentes, incluyendo medidas administrativas
y judiciales, indemnizaciones, daños, intereses y costas.
XII. PETITORIO Por todo lo expuesto,
solicito al Ministerio de Trabajo: 1. Tener por presentada esta denuncia laboral contra la
Municipalidad de San Justo. 2. Investigar la relación laboral no registrada desde el 01/04/2015,
aportes previsionales, obra social y cobertura ART. 3. Investigar y determinar la naturaleza
laboral de los cuatro eventos denunciados: exposición a agrotóxicos, agresión física durante
robo de materiales, siniestro in itinere y agravamiento acumulativo por falta de cobertura y
atención. 4. Tomar conocimiento del CUD y CMO y de la discapacidad y secuelas
denunciadas. 5. Determinar la cobertura asegurativa correspondiente en cada evento y
requerir las pólizas y expedientes respectivos. 6. Verificar la jornada denunciada y las horas
extraordinarias, incluyendo la cantidad aproximada de 20.592 horas denunciadas, sujeta a
comprobación. 7. Reconocer y verificar el IBM real denunciado de $421.200 mensuales y
reliquidar, si corresponde, las prestaciones sobre la base que resulte de la investigación. 8.
Investigar el pago deficiente denunciado en el Expte. SRT 468700/26 y las diferencias
reclamadas. 9. Investigar el uso de pólizas de Accidentes Personales como eventual
sustitución de cobertura laboral obligatoria. 10. Disponer inspección de registros, planillas,
condiciones de seguridad y hechos de inseguridad en Hogares 20-30. 11. Comunicar y/o
relacionar las actuaciones con SRT, ANSES, ARCA, Comisión Médica Central, MPA y demás
organismos competentes, según corresponda. 12. Determinar los incumplimientos y
responsabilidades que pudieran surgir de la investigación y adoptar las medidas
administrativas pertinentes. 13. Informar el número de expediente administrativo, las medidas
adoptadas y el estado de las actuaciones. 14. Tener presente la reserva de derechos y
acciones. Reservo derechos de ampliar y accionar en toda vía que corresponda. Proveer de
conformidad, San Justo, provincia de Santa Fe, 05 de octubre de 2026. SANTIAGO MARTÍN
YANSEN DNI N.° 21.784.871 – CUIL 20-21784871-8 CON PATROCINIO LETRADO Y
PODER ESPECIAL Otorgado el 28 de julio de 2026 ante la Esc. Susana C. Carletti. Dr. Aníbal
Eduardo Vizzo – Matrícula 5-648, Folio 162, Tomo I. Dr. Bernardo Gueseloff – Matrícula 8-424,
Folio 275, Tomo V. Dr. Gustavo A. Taleb. Dr. Guillermo José El Halli Obeid. Domicilio legal:
Estudio VIZZO, Av. Facundo Zuviría 4154, Oficina 5 (Timbre 5), S3000 Santa Fe de la Vera
Cruz, Santa Fe.
“2026 – Año del 240° Aniversario del Natalicio del Brigadier Gral. Don Estanislao López”
